स्थिर ग्रामीण मजदूरी का विरोधाभास

ध्यान दें: 25 कृषि और गैर-कृषि व्यवसायों में ग्रामीण पुरुष मजदूरों के लिए नाममात्र मजदूरी सरल अंकगणितीय अखिल भारतीय औसत है। स्रोतः श्रम ब्यूरो

वेतन वृद्धि का अनुमान नाममात्र (वर्तमान मूल्य) और वास्तविक (वार्षिक कटौती के बाद) दोनों में लगाया गया है मुद्रा स्फ़ीति (ग्रामीण भारत के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक पर आधारित) शर्तें, और सभी ग्रामीण और साथ ही कृषि व्यवसायों के लिए। उत्तरार्द्ध में जुताई/जुताई, बुआई, कटाई/गहाई/उखाड़ना, वाणिज्यिक फसलों की कटाई, बागवानी, पशुपालन, पानी/सिंचाई और पौधों की सुरक्षा कार्य शामिल हैं।

वास्तविक मजदूरी के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (ग्रामीण) का उपयोग किया गया है। स्रोतः श्रम ब्यूरो

2023-24 को समाप्त पांच वर्षों के दौरान ग्रामीण मजदूरी में औसत नाममात्र वर्ष-दर-वर्ष वृद्धि 5.2% रही। केवल कृषि मजदूरी के लिए यह 5.8% अधिक था। लेकिन वास्तविक मुद्रास्फीति-समायोजित शर्तों में, इस अवधि के दौरान औसत वार्षिक वृद्धि ग्रामीण के लिए -0.4% और कृषि मजदूरी के लिए 0.2% थी।

यहां तक ​​कि चालू वित्त वर्ष (अप्रैल-अगस्त) के लिए भी, कुल ग्रामीण मजदूरी साल-दर-साल नाममात्र में केवल 5.4% और वास्तविक रूप से 0.5% बढ़ी है। कृषि मजदूरी में तदनुरूपी वृद्धि दर क्रमशः 5.7% और 0.7% पर उच्चतर बनी हुई है।

विरोधाभास

यह स्पष्ट प्रश्न उठाता है: यदि देश की जीडीपी और यहां तक ​​कि कृषि क्षेत्र की वृद्धि हाल के दिनों में सभ्य से अच्छी रही है, तो वास्तविक ग्रामीण मजदूरी स्थिर क्यों है, यदि नकारात्मक नहीं है?

इसका एक स्पष्टीकरण, विशेषकर ग्रामीण भारत में महिलाओं के बीच बढ़ती श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर) से संबंधित है। एलएफपीआर 15 वर्ष और उससे अधिक आयु की आबादी का प्रतिशत है जो किसी विशेष वर्ष के अपेक्षाकृत लंबे समय तक काम कर रहा है या काम करना चाहता/चाहता है। 2018-19 में अखिल भारतीय औसत महिला एलएफपीआर केवल 24.5% थी। यह 2019-20 में 30%, 2020-21 में 32.5%, 2021-22 में 32.8%, 2022-23 में 37% और 2023-24 (जुलाई-जून) के नवीनतम आधिकारिक आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण में 41.7% तक बढ़ गया। .

इससे भी अधिक प्रभावशाली ग्रामीण महिला एलएफपीआर में वृद्धि रही है: 2018-19 में 26.4% से बढ़कर अगले पांच वर्षों में 33%, 36.5%, 36.6%, 41.5% और 47.6% हो गई। इस अवधि (2018-19 से 2023-24) के दौरान, पुरुष एलएफपीआर केवल मामूली वृद्धि हुई है, अखिल भारतीय के लिए 75.5% से 78.8% और ग्रामीण भारत के लिए 76.4% से 80.2% तक।

वित्त मंत्रालय का आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 के लिए ग्रामीण महिला एलएफपीआर में तेज उछाल (2018-19 से 21.2 प्रतिशत अंक) को मुख्य रूप से जिम्मेदार ठहराया गया है। Narendra Modi सरकार की उज्ज्वला, हर घर जल, सौभाग्य और स्वच्छ भारत जैसी योजनाएं। सर्वेक्षण का दावा है कि इन प्रमुख कार्यक्रमों ने न केवल स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन, बिजली, पाइप से पीने के पानी और शौचालयों तक घरेलू पहुंच का विस्तार किया है। उन्होंने ग्रामीण महिलाओं के पानी लाने या जलाऊ लकड़ी और गोबर इकट्ठा करने में लगने वाले समय और मेहनत को भी बचा लिया है। एलपीजी सिलेंडर या यहां तक ​​कि इलेक्ट्रिक मिक्सर ग्राइंडर का उपयोग करके तेजी से खाना पकाने में सक्षम होने से उन्हें केवल सांसारिक घरेलू कार्यों के बजाय, अधिक उत्पादक बाहरी रोजगार में अपनी ऊर्जा लगाने में सक्षम बनाया गया है।

हालाँकि, महिलाओं का समय खाली होने और महिला एलएफपीआर में वृद्धि से ग्रामीण कार्यबल के कुल आकार में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। श्रम आपूर्ति वक्र के परिणामी दाहिनी ओर बदलाव – अधिक लोग समान या कम दरों पर काम करने के इच्छुक हैं – ने वास्तविक ग्रामीण मजदूरी पर नीचे की ओर दबाव डाला है।

कम श्रम-गहन विकास

एक दूसरा, कम-अनुकूल, स्पष्टीकरण आपूर्ति को नहीं, बल्कि श्रम के मांग पक्ष को देखता है।

जबकि ग्रामीण महिला एलएफपीआर 2018-19 और 2023-24 के बीच बढ़ी है, इसलिए इस अवधि में इस कार्यबल के रोजगार में कृषि की हिस्सेदारी 71.1% से 76.9% हो गई है। इस प्रकार, हालाँकि अधिक महिलाएँ ग्रामीण श्रम शक्ति में प्रवेश कर रही हैं, वे खेतों पर अधिक संख्या में काम कर रही हैं। आंदोलन घर से खेत तक है, फैक्ट्री या दफ्तर तक नहीं।

बदले में, इसका संबंध संभवतः सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि की प्रकृति से है। अर्थव्यवस्था भले ही अधिक वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन कर रही हो, लेकिन यह प्रक्रिया तेजी से पूंजी-गहन और श्रम-बचत के साथ-साथ श्रम-विस्थापन वाली होती जा रही है। यदि विकास उन क्षेत्रों या उद्योगों से आ रहा है, जिनमें उत्पादन की प्रत्येक इकाई के लिए कम श्रमिकों की आवश्यकता होती है, तो यह श्रम (कर्मचारियों के वेतन/मुआवजे) के मुकाबले पूंजी (यानी फर्मों के मुनाफे) से उत्पन्न आय के बढ़ते हिस्से में तब्दील हो जाता है।

इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि श्रम बल में नए प्रवेशकर्ता, विशेष रूप से महिलाएं, ज्यादातर कृषि में रोजगार पा रही हैं। यह एक ऐसा क्षेत्र है जहां सीमांत उत्पादकता (प्रति श्रमिक उत्पादन) पहले से ही कम है; अधिक श्रम की आपूर्ति केवल मजदूरी को और कम करेगी। तथ्य यह है कि ग्रामीण गैर-कृषि मजदूरी और भी कम बढ़ी है – वास्तव में वास्तविक रूप से गिरावट आई है – गैर-कृषि श्रम मांग के लिए एक बदतर तस्वीर दिखाती है।

शमन कारक

सीमेंट, स्टील और बुनियादी ढांचा विकसित करने वाली कंपनियों जैसे एलएंडटी, अदानी पोर्ट्स, केईसी इंटरनेशनल, भारत फोर्ज, फिनोलेक्स केबल्स, कल्पतरु प्रोजेक्ट्स और पीएनसी इंफ्राटेक के लिए पूंजी-गहन, निवेश-आधारित वृद्धि अच्छी है।

लेकिन यह तेजी से बिकने वाली उपभोक्ता वस्तुओं, घरेलू उपकरणों, टिकाऊ वस्तुओं और दोपहिया वाहन निर्माताओं के लिए उतना अच्छा नहीं है। वे श्रम प्रधान और उपभोग आधारित विकास से अधिक लाभान्वित होते हैं। उनकी बिक्री और मुनाफ़ा तब प्रभावित होता है जब नौकरियाँ और आय व्यापक जीडीपी उपायों के अनुरूप वृद्धि प्रदर्शित नहीं करती हैं – जैसा कि अब होता है।

हालाँकि, यहाँ एक शमन कारक केंद्र और राज्य सरकारों दोनों की आय हस्तांतरण योजनाएँ रही हैं।

एक्सिस बैंक के मुख्य अर्थशास्त्री नीलकंठ मिश्रा के अनुसार, 13 राज्य – आंध्र प्रदेशअसम, पश्चिम बंगाल, मध्य प्रदेश, Karnataka, तमिलनाडु, तेलंगानाहिमाचल प्रदेश, दिल्ली, महाराष्ट्रझारखंड, ओडिशाहरियाणा – और भी जम्मू & कश्मीर वर्तमान में महिलाओं को लक्षित करने वाली ऐसी योजनाएं लागू कर रहा है या घोषित कर चुका है। मिश्रा का अनुमान है कि इन योजनाओं के तहत कुल वार्षिक भुगतान लगभग 2 लाख करोड़ रुपये है और यह भारत की वयस्क महिला आबादी का पांचवां हिस्सा कवर करता है। यह केंद्र की लगभग 11 करोड़ किसान परिवारों को 6,000 रुपये प्रति वर्ष की आय हस्तांतरण और 81 करोड़ से अधिक लोगों के लिए 5 किलोग्राम/माह मुफ्त अनाज योजना के शीर्ष पर है।

इसका शमन प्रभाव महाराष्ट्र सरकार की लड़की बहिन योजना से देखा जा सकता है, जो 2.5 लाख रुपये से कम वार्षिक आय वाले परिवारों की महिलाओं को प्रति माह 1,500 रुपये हस्तांतरित करती है। 50 रुपये प्रति दिन पर, राज्य की औसत ग्रामीण महिला मजदूर के लिए यह छोटी बात नहीं है, जिन्होंने अगस्त में खेतों की जुताई से 311.5 रुपये की दैनिक मजदूरी अर्जित की। ऐसे समय में, यह अतिरिक्त आय उपयोगी है।