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पोर्टलैंड सिटी काउंसिल ने मई 2024 में इस अध्यादेश को सर्वसम्मति से मंजूरी दे दी
पोर्टलैंड, ओरे. (KOIN) – पोर्टलैंड शहर का एक नया अध्यादेश शहर को उन बेघर लोगों पर जुर्माना लगाने या जेल भेजने की अनुमति देता है जो आश्रय बिस्तर की पेशकश को स्वीकार करने से इनकार करते हैं, सोमवार को लागू होता है। नगर परिषद ने इस कैम्पिंग अध्यादेश को अपनाया और यह घटना अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा ग्रांट्स पास के एक मामले को बरकरार रखने के कुछ ही दिनों बाद हुई है।
में एक 6-3 निर्णय, सुप्रीम कोर्ट 9वें अमेरिकी सर्किट अपील न्यायालय के उस निर्णय को उलट दिया, जिसमें पर्याप्त आश्रय स्थान न होने पर बाहर सोने पर लोगों को दंडित करने के लिए कैम्पिंग प्रतिबन्ध को असंवैधानिक करार दिया गया था।
यद्यपि इस निर्णय के राष्ट्रीय निहितार्थ हैं, तथापि यह पिछले निर्णय से भिन्न है। पोर्टलैंड अध्यादेश को मई में नगर परिषद द्वारा अपनाया गया।
सर्वसम्मति से स्वीकृत अध्यादेश में नए सार्वजनिक कैम्पिंग नियम शामिल हैं, जिनके बारे में मेयर टेड व्हीलर ने कहा कि इससे कैम्पिंग की परिभाषा स्पष्ट होगी और साथ ही यह भी स्पष्ट होगा कि जब किसी व्यक्ति के पास “उचित वैकल्पिक आश्रय” न हो या वह उसे लेने से मना कर दे, तो उस पर कैम्पिंग पर रोक क्यों लगाई जाए।
व्हीलर के प्रस्ताव में यह भी स्पष्ट किया गया है कि सार्वजनिक संपत्ति पर कैम्पिंग नहीं की जा सकती, तथा इसमें आपराधिक दंड को कम किया गया है, तथा चेतावनियों के स्थान पर ध्यान भटकाने की रणनीति अपनाई गई है।
नये प्रतिबन्ध के तहतजिन लोगों को आश्रय की पेशकश की जाती है, वे इसे स्वीकार कर सकते हैं या दंड का सामना कर सकते हैं। उल्लंघन करने वालों को 100 डॉलर तक का जुर्माना, सात दिन तक की जेल या दोनों की सज़ा हो सकती है।
आगे क्या उम्मीद करें
वकील जॉन डिलोरेंजो, जो कई विकलांग पोर्टलैंडवासियों की ओर से शहर पर मुकदमा दायर किया और जीत हासिल की इस मामले में उन्होंने दावा किया था कि शहर ने फुटपाथों पर टेंट और तिरपाल लगाने की अनुमति देकर विकलांगता कानून का उल्लंघन किया है, उन्होंने शनिवार को KOIN 6 न्यूज को बताया कि इस कैम्पिंग प्रतिबंध अध्यादेश में कुछ समय लगेगा, लेकिन यह प्रभावी होगा।
“मुझे लगता है कि यह धीरे-धीरे बढ़ेगा। लेकिन मुझे लगता है कि फिर भी यह बढ़ेगा। मुझे लगता है कि पहली चीज़ जो हम शहर को करने के लिए प्रोत्साहित कर रहे हैं, वह यह है कि फुटपाथों को साफ रखना सुनिश्चित करने पर दोगुना जोर दिया जाए,” डिलोरेंजो ने कहा।
उन्होंने कहा, “शहर के पास लोगों को आश्रय स्थल, आवास में लाने के लिए बहुत सारे अवसर हैं। और मुझे लगता है कि कैंपिंग अध्यादेश का नवीनतम संस्करण ऐसा करेगा क्योंकि मैं समझता हूं कि प्रवर्तनकर्ताओं, प्रवर्तन लोगों के पास ऐसे ऐप उपलब्ध होंगे जो उन्हें किसी विशेष समय पर बताएंगे कि आश्रय स्थल उपलब्ध है या नहीं।” “और अगर आश्रय स्थल उपलब्ध है, तो वे इसे लोगों को देने जा रहे हैं। और अगर लोग कई कारणों से उस बिंदु पर विरोध करते हैं, शायद वे नियमों का पालन नहीं करना चाहते हैं या जो भी हो, तो प्रवर्तन कर्मियों के पास अन्य विकल्प उपलब्ध होंगे।”
लुईस और क्लार्क कानून के प्रोफेसर तुंग यिन उन्होंने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि इस अध्यादेश को ओरेगन राज्य कानून के उल्लंघन के रूप में चुनौती दी जाएगी, विशेष रूप से एचबी 3115दो साल पहले पारित किया गया वह सदन विधेयक नौवें सर्किट कोर्ट के एक मामले पर आधारित था, मार्टिन बनाम बोइसजो “शहरों को सार्वजनिक शिविर पर आपराधिक प्रतिबंध लागू करने से रोकता है जब तक कि व्यक्ति के पास पर्याप्त अस्थायी आश्रय तक पहुंच न हो।”
हाल का ग्रांट्स पास मामले में सुप्रीम कोर्ट का फैसला केवल संबोधित किया 8वां संशोधन यिन ने कोइन 6 न्यूज को बताया कि क्रूर और असामान्य सजा के बारे में उनकी राय बहुत अच्छी नहीं है।
“मुझे लगता है कि इस विशेष मुद्दे के बारे में सोचना एक अजीब तरीका है, क्योंकि आम तौर पर हम 8वें संशोधन के बारे में जो सोचते हैं, वह है, तारकोल लगाना और पंख लगाना। या शायद कैंडी बार चुराने वाले के लिए आजीवन कारावास। तो मूल रूप से, क्या सजा बहुत भारी है?” उन्होंने कहा।
“हालांकि यह स्पष्ट रूप से उन लोगों के लिए गंभीर परिणाम है जो बेघर हैं क्योंकि वे आवास का खर्च नहीं उठा सकते। लेकिन मुझे लगता है कि अन्य संवैधानिक अधिकार भी हैं जो कैंपिंग प्रतिबंधों पर लागू हो सकते हैं। आप तर्क दे सकते हैं कि यह उचित प्रक्रिया का उल्लंघन है, उदाहरण के लिए। आप तर्क दे सकते हैं कि यह समान सुरक्षा का उल्लंघन है, जिसका अर्थ है कि केवल वे लोग ही कैंपिंग प्रतिबंधों के लिए चुने गए हैं जो बेघर प्रतीत होते हैं।”
डिलोरेंजो को उम्मीद है कि ओरेगन विधानमंडल निरस्त कर देगा एचबी 3115 उच्च न्यायालय के नवीनतम फैसले के आलोक में।
किस बात पर नज़र रखें
यिन ने कहा कि “कानूनी शतरंज खेलना” एक ऐसी चीज है जिस पर वह नजर रखेंगे क्योंकि यह अध्यादेश और सुप्रीम कोर्ट के फैसले लागू हो चुके हैं।
उन्होंने कहा कि मुकदमे की सुनवाई का स्थान ही उसका परिणाम निर्धारित कर सकता है।
उन्होंने कहा, “अगर मामला नौवें सर्किट ऑफ अपील्स पर जाकर रुकता है, जो सुप्रीम कोर्ट से नीचे का अपीलीय स्तर है, तो यह आम तौर पर नागरिक अधिकार वादी के लिए एक बहुत ही अनुकूल स्थान है। लेकिन अगर सुप्रीम कोर्ट ने मामले को लेने का फैसला किया, और वे हर साल बहुत कम मामले लेते हैं, लेकिन अगर वे मामले को लेने का फैसला करते हैं, तो यह नागरिक अधिकार वादी के लिए अभी बहुत अनुकूल स्थान नहीं है।”
और यदि कोई वादी सर्वोच्च न्यायालय में हार जाता है, तो “न केवल वह सब कुछ छीन लिया जाएगा जो आपने पहले जीता था, बल्कि यह पूरे देश में लागू होगा।”
डिलोरेंजो की नजर मुल्टनोमा काउंटी के नेताओं पर है।
“मैं इस बात पर बारीकी से नज़र रखने जा रहा हूँ कि काउंटी चेयर (जेसिका वेगा पेडरसन) सड़कों पर कितने टेंट और तिरपाल लगा रही हैं, या तो सीधे संयुक्त कार्यालय (होमलेस सर्विसेज़) के ज़रिए या उनके वैचारिक-आधारित गैर-लाभकारी संगठनों के ज़रिए। अगर हमें सड़कों और फुटपाथों को साफ़ करने में कोई सफलता मिलनी है, तो हमें नल बंद करना होगा।”
पिछले सप्ताह, वेगा पेडरसन ने बेघर सेवाओं के संयुक्त कार्यालय से पूछा सभी टेंट और टारप खरीद को रोकने के लिए एक गरमागरम बहस के बाद।
डिलोरेंजो मुल्टनोमा काउंटी द्वारा आश्रय स्थलों के संबंध में किए जा रहे कार्यों पर भी बारीकी से नजर रख रहे हैं।
“आप जानते हैं, शहर ने काउंटी की तुलना में ज़्यादा आश्रय स्थल बनाए हैं। दुर्भाग्य से, काउंटी के पास बहुत ज़्यादा पैसा है। और मुझे उम्मीद है कि काउंटी मूल रूप से उस कार्यक्रम के साथ जुड़ जाएगी जिसे शहर अब लागू करने का प्रयास कर रहा है और कुछ आश्रय स्थल बनाना शुरू कर देगा।”
KOIN 6 न्यूज़ इस कहानी का अनुसरण करना जारी रखेगा।
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