परिवार की तस्वीरएक समीक्षा में पाया गया है कि एक बच्ची की उसकी मां के प्रेमी द्वारा हत्या किए जाने से पहले हस्तक्षेप करने के “अवसर चूक गए”।
एक बाल अभ्यास समीक्षा में कहा गया कि दो वर्षीय लोला जेम्स की मृत्यु से पहले पेम्ब्रोकशायर परिषद में बाल सेवाएं “अत्यधिक तनावग्रस्त थीं और मनोबल कम था”।
बच्चा जुलाई 2020 में “भयावह” मस्तिष्क चोटों से मृत्यु हो गई परिवार के घर पर काइल बेवन द्वारा हमला किए जाने के बाद।
पेम्ब्रोकशायर काउंसिल ने कहा कि उसके सुरक्षा कर्तव्यों को “अत्यंत गंभीरता” से लिया गया है तथा उसने एक कार्य योजना तैयार की है।
बाल व्यवहार समीक्षा तब आयोजित की जाती है जब किसी बच्चे के साथ दुर्व्यवहार या उपेक्षा की बात ज्ञात हो या संदेह हो तथा बच्चे की मृत्यु हो जाए या उसे गंभीर क्षति पहुंचे।
इसमें अनेक एजेंसियों और निकायों की भूमिका पर विचार किया गया है।
31 वर्षीय काइल बेवन को लोला की हत्या के लिए अप्रैल 2023 में आजीवन कारावास की सजा सुनाई गई, जबकि उसकी मां 30 वर्षीय सिनैड जेम्स को हैवरफोर्डवेस्ट स्थित अपने घर में अपनी बेटी की हत्या का कारण बनने या उसे ऐसा करने देने के लिए छह साल की सजा सुनाई गई।
लोला के शरीर पर 101 चोटें थीं और बेवन ने जूरी को यह विश्वास दिलाने की कोशिश की कि वह परिवार के कुत्ते से टकराने के कारण सीढ़ियों से गिरी थी।
रिपोर्ट, द्वारा कमीशन आराममध्य और पश्चिम वेल्स के सुरक्षा बोर्ड ने उनकी मृत्यु से पहले के 17 महीने की अवधि को कवर किया।
डाइफेड-पाविस पुलिसइसमें संबंधित एजेंसियों के लिए सात “शिक्षण बिंदु” और 11 कार्य बिंदु रेखांकित किए गए।
मार्च 2020 में बाल सेवाओं द्वारा लोला का मूल्यांकन “विवरण और विश्लेषण से रहित” था, आंशिक रूप से इसलिए क्योंकि उसका सामाजिक कार्यकर्ता बीमार था।
टीम लीडर ने स्वीकार किया कि मूल्यांकन टीम “अथक कार्यभार के दबाव से जूझ रही थी”।
स्वास्थ्य आगंतुक द्वारा अंतिम बार घर का दौरा उनकी हत्या से साढ़े पांच महीने पहले 15 फरवरी 2020 को किया गया था।
सिनैड जेम्स ने बार-बार मुलाकात के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया, जिसमें लोला की हत्या से दो दिन पहले की मुलाकात भी शामिल है, जब उन्होंने टीम से फोन पर बात की थी।
उस समय वेल्श सरकार के दिशा-निर्देशों में कहा गया था कि स्वास्थ्य आगंतुकों को सुरक्षा संबंधी चिंताओं वाले कमजोर परिवारों के लिए आमने-सामने संपर्क को प्राथमिकता देनी चाहिए, लेकिन रिपोर्ट में कहा गया कि जेम्स के निर्णय को स्वास्थ्य आगंतुक द्वारा “चुनौती नहीं दी गई या जांच नहीं की गई”।
स्वतंत्र समीक्षक एम्मा सटन ने निष्कर्ष निकाला कि स्वास्थ्य आगंतुक “घर पर जाकर जांच करने की सहमति प्राप्त करने के लिए और कदम उठा सकते थे”, तथा उन्होंने इसे “एक खोया हुआ अवसर” बताया।
घर के दौरे से “घर की स्थिति के बारे में चिंता” का पता चल सकता था और यह देखने का अवसर भी मिल सकता था कि क्या बेवन वहां रह रहा था।
ह्यवेल डीडीए स्वास्थ्य बोर्ड ने समीक्षा के दौरान कहा कि उस समय एक स्वास्थ्य आगंतुक के पास औसतन 250 बच्चों का मामला था और कोविड के कारण स्टाफ की काफी कमी थी तथा बीमारियाँ भी थीं।
क्राउन अभियोजन सेवाएजेंसियों के बीच “सूचना साझाकरण” का भी अभाव था।
लोला की बड़ी बहन ने अपनी शिक्षिका को घरेलू जीवन के बारे में बताया, लेकिन “दोनों शैक्षणिक संस्थानों के बीच भाई-बहनों के बीच सूचना साझा करने की कोई क्षमता नहीं थी।”
बेवन अपनी मां से संबंधित घरेलू घटनाओं तथा मादक द्रव्यों के दुरुपयोग के कारण पुलिस के लिए जाना जाता था।
उन्होंने जून 2020 में पुलिस को रिपोर्ट दर्ज कराई कि जेम्स के घर पर उन्हें एक धमकी भरा पत्र दिया गया था और डायफेड-पॉविस पुलिस को पता था कि तीन छोटे बच्चे वहां रह रहे थे, लेकिन “पुलिस द्वारा बिंदुओं को नहीं जोड़ा गया” और सामाजिक सेवाओं के लिए संदर्भ नहीं दिया गया था।
सुश्री सटन ने कहा कि यह महत्वपूर्ण है कि “पर्याप्त स्टाफिंग स्तर और संसाधन” हों और बच्चों की सेवा मूल्यांकन टीम आगे बढ़ने के लिए “सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों को पूरा करने और जवाब देने में सक्षम हो।”
रिपोर्ट में कहा गया है कि कई वर्षों के लिए अधिक संसाधन आवंटित करने के लिए कई अनुरोध किए गए थे, जिनमें “सामाजिक कार्यकर्ताओं की भर्ती और उन्हें बनाये रखना भी शामिल है।”
परिवार की तस्वीरलेकिन इसमें यह भी कहा गया कि स्थिति अब “अधिक सकारात्मक” है, तथा जून और जुलाई 2024 के दौरान अतिरिक्त £611,640 उपलब्ध कराये जायेंगे।
इसमें सुझाव दिया गया है कि पेशेवरों को “परिवारों से गहन प्रश्न पूछने” में सहायता प्रदान की जानी चाहिए, तथा जो कहा जा रहा है उसे सहजता से स्वीकार नहीं किया जाना चाहिए।
पुलिस को उन विशिष्ट पतों के लिए “फ्लैगिंग मैकेनिज्म” भी स्थापित करना चाहिए जहां सुरक्षा संबंधी चिंताओं का व्यापक इतिहास रहा हो।
साइसर ने कहा कि उसे उम्मीद है कि यह रिपोर्ट “सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों वाली सभी एजेंसियों में कई प्रमुख सुरक्षा मुद्दों के संबंध में व्यापक चल रही शिक्षा और सुधार में योगदान देगी”।
सामाजिक देखभाल के लिए परिषद की कैबिनेट सदस्य टेसा हॉजसन ने कहा कि सुरक्षा प्राधिकरण की “प्रमुख प्राथमिकता” है और समीक्षा में शामिल मुद्दों से निपटने के लिए एक कार्य योजना विकसित की गई है।
