दोहा, कतर में मध्यस्थ चरणबद्ध तरीके से सहमत हो गए हैं गाजा में युद्धविराम समझौता निम्नलिखित शर्तों पर:
रविवार से शुरू होने वाले 42-दिवसीय पहले चरण के दौरान, हमास 33 बंधकों को रिहा करेगा और इज़राइल 900 से 1,650 फ़िलिस्तीनी बंदियों को रिहा करेगा, जिनमें 7 अक्टूबर, 2023 से हिरासत में लिए गए सभी लोग शामिल हैं।
आईडीएफ मध्य गाजा और नेटजारिम कॉरिडोर से हट जाएगा – 2-4 किमी चौड़ा सुरक्षा घेरा जो उसने बनाया है, जिससे गाजा आधा कट जाएगा ऊपर भूमध्य सागर तक – और अंततः फिलाडेल्फ़ी कॉरिडोर से, गाजा-मिस्र सीमा के साथ बफर ज़ोन।
युद्धविराम लागू होने के 16वें दिन से दूसरे चरण की बातचीत शुरू होगी, और उम्मीद है कि पट्टी से लगभग पूरी तरह से इजरायली वापसी हो जाएगी और बदले में हमास द्वारा शेष सभी बंधकों को रिहा कर दिया जाएगा। -फ़िलिस्तीनी बंदियों की संख्या तय की गई।
तीसरे चरण में, सीमा पार को पूरी तरह से फिर से खोल दिया जाएगा और गाजा में पुनर्निर्माण शुरू हो जाएगा।
निवर्तमान संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति जो बिडेनराष्ट्रपति-चुनाव डोनाल्ड ट्रम्पऔर कतर की सरकार ने युद्धविराम और बंधक समझौते की घोषणा की।
हालाँकि, गुरुवार शाम तक इज़राइल की कैबिनेट अनुसमर्थन के औपचारिक वोट से पहले प्रस्ताव पर चर्चा करने के लिए नहीं बुलाई गई थी।
इस बिंदु तक बातचीत कैसे आगे बढ़ी; अब क्यों हुई डील?
जिस समझौते पर अभी सहमति हुई है, उसके समान ही एक समझौता कम से कम मई 2024 से मेज पर है। वह तथाकथित “बिडेन योजना” भी तीन चरणों वाली थी, जो 42 दिनों की शत्रुता की समाप्ति के साथ शुरू हुई थी, और हमास ने पहले चरण में 33 इजरायली बंधकों को रिहा करने के लिए प्रतिबद्धता जताई।
इस सौदे को कथित तौर पर 7 मई को हमास द्वारा स्वीकार कर लिया गया था, लेकिन इज़राइल ने इसे अस्वीकार कर दिया – यह कहते हुए कि हमास ने अंतिम समय में अस्वीकार्य संशोधनों पर जोर दिया था, यहां तक कि इज़राइल रक्षा बलों (आईडीएफ) ने राफा पर हमला किया था।
प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू और अन्य इजरायली नेताओं ने जोर देकर कहा कि युद्धविराम पर विचार करने से पहले हमास को गाजा में पूरी तरह से नष्ट करने की जरूरत है, लेकिन उन्होंने अमेरिका, मिस्र और कतर की मध्यस्थता के साथ बातचीत जारी रखने के लिए प्रतिबद्धता जताई।
उस समय, हिज़्बुल्लाह के ख़िलाफ़ युद्ध के मैदान में इज़राइल की सफलताओं और हमास नेताओं इस्माइल हानियेह और याह्या सिनवार की हत्या से बहुत पहले, नेतन्याहू ने बंधकों की रिहाई सुनिश्चित करने की तुलना में हमास को नष्ट करने के लिए खुद को अधिक प्रतिबद्ध किया था।
एक घरेलू राजनीतिक संदर्भ था: उस समय, इतमाद बेन-ग्विर की सुदूर दक्षिणपंथी ओत्ज़मा येहुदित पार्टी, अपनी छह नेसेट सीटों के साथ, सरकारी निर्णयों पर वीटो रखती थी। सितंबर में वर्तमान विदेश मंत्री गिदोन सार की न्यू होप पार्टी के गठबंधन में शामिल होने के बाद यह बदल गया।
14 जनवरी को, जैसे ही वर्तमान युद्धविराम वार्ता समाप्त हुई, बेन-गविर ने सरकारी निर्णय लेने पर नियंत्रण खोने की बात स्वीकार की, और घोषणा की कि उन्होंने अतीत में “समय-समय पर” इस तरह के प्रस्ताव को अवरुद्ध किया था।
इजराइल ने हिजबुल्लाह और हमास दोनों को नष्ट कर दिया है, उसका गठबंधन सार द्वारा मजबूत हुआ है, और ट्रम्प के मध्य पूर्व के दूत स्टीव विटकॉफ़ द्वारा वार्ता के दौरान बढ़ते दबाव के साथ, नेतन्याहू के लिए एक समझौते को स्वीकार करने के और भी कारण थे।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि गाजा में युद्धविराम की अल्पकालिक रियायत के बदले में, नेतन्याहू ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल से दीर्घकालिक लाभ प्राप्त करना चाहेंगे – स्थानीय स्तर पर संभावित संप्रभु फिलिस्तीनी राज्य के खिलाफ, और क्षेत्रीय रूप से ईरान के खिलाफ।
युद्धविराम समझौते की शर्तों में क्या है?
इजरायली स्वीकृति को प्रतिबिंबित करने के लिए युद्धविराम के लिए नेसेट वोट आवश्यक नहीं है; एक कैबिनेट प्रस्ताव ही पर्याप्त है. जबकि सुदूर दक्षिणपंथ अभी भी कैबिनेट में प्रमुख है, बेन-गविर ने फिर से युद्धविराम को रोकने में अपनी असमर्थता को प्रभावी ढंग से स्वीकार किया है।
सौदे की शर्तों में संभावित दूरगामी प्रभाव वाले दो महत्वपूर्ण पहलू सामने आते हैं।
फिलाडेल्फिया कॉरिडोर से वापसी: 2024 के लगभग पूरे समय, नेतन्याहू फिलाडेल्फी कॉरिडोर से हटने का विरोध कर रहे थे – एक आग्रह जो पूर्व रक्षा मंत्री योव गैलेंट के साथ उनके मतभेद का केंद्र था, साथ ही वार्ता में एक बाधा भी थी क्योंकि हमास ने दावा किया था कि इज़राइल ने स्थायी की आवश्यकता को शामिल किया था। नेटज़ारिम और फिलाडेल्फ़ी कॉरिडोर में बहुत देर से उपस्थिति।
मिस्र भी स्थायी इज़रायली उपस्थिति का विरोध करता रहा है। नेतन्याहू ने मिस्र की पुलिसिंग और इजरायली हवाई हमलों के बावजूद गलियारे में हथियारों और उपकरणों की तस्करी करने की हमास की निरंतर क्षमता की ओर इशारा किया है, और यह तथ्य कि यदि इजरायल इसे खाली कर देता है, तो आईडीएफ को अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा वापस लौटने की अनुमति देने की संभावना नहीं है।
अब डील के मुताबिक, इजरायल को पहले चरण के 42वें दिन तक कॉरिडोर खाली करना है। हालाँकि, इज़राइली मीडिया आउटलेट्स ने अधिकारियों के हवाले से इस बात से इनकार किया है कि ऐसी प्रतिबद्धता अयोग्य है – और यह दावा करते हुए कि अंतिम निर्णय 16 वें दिन शुरू होने वाली वार्ता पर निर्भर करेगा।
कैदियों की रिहाई: इज़राइल का इतिहास है कि वह इजरायली बंधकों के बदले में अनुपातहीन रूप से बड़ी संख्या में फिलिस्तीनी कैदियों को रिहा करने पर सहमत हुआ है – इसने 1983 में फिलिस्तीन लिबरेशन ऑर्गनाइजेशन द्वारा पकड़े गए छह इजरायलियों के बदले में 4,700 अरबों को रिहा किया, और पॉपुलर फ्रंट फॉर द लिबरेशन के बदले में 1,150 फिलिस्तीनियों को रिहा किया। फ़िलिस्तीन ने 1985 में जिब्रील समझौते के तहत तीन इज़रायलियों को रिहा किया।
फिर, 2011 में नेतन्याहू के तहत, इज़राइल ने 1,027 फिलिस्तीनी कैदियों को रिहा कर दिया – जिनमें से 280 आजीवन कारावास की सजा काट रहे थे – हमास के कब्जे वाले एक आईडीएफ सैनिक गिलाद शालित के बदले में। इस आदान-प्रदान ने अंततः नेसेट को भविष्य के आदान-प्रदान में आजीवन कारावास की सजा काट रहे कैदियों की रिहाई को रोकने के लिए 2014 में एक कानून पारित करने के लिए प्रेरित किया।
वर्तमान युद्धविराम समझौते की शर्तों में इज़राइल द्वारा आजीवन कारावास की सजा काट रहे कम से कम 250 कैदियों को रिहा करना शामिल है। यह संभावित रियायत शायद सौदे का सबसे प्रमुख पहलू है। हालाँकि, यह देखना बाकी है कि सौदे का यह हिस्सा 2014 के कानून के साथ कितना फिट बैठता है।
14 महीने के युद्ध के बाद इसराइल और हमास के लिए इस समझौते का क्या मतलब है?
हमास के लिएयुद्धविराम एक जीत है. इजरायल की लगातार और अंधाधुंध हवाई और जमीनी कार्रवाई के बाद अपने पारंपरिक संगठन और नेतृत्व की हालत बेहद खराब है, इसलिए समूह को उबरने के लिए समय और संसाधनों की जरूरत है।
लेकिन हमास ने यह भी दिखाया है कि वह रणनीति बदलने में प्रभावी बना हुआ है – और यह अभी भी इजरायली मौतों का कारण बन रहा है।
आईडीएफ ने पिछले सप्ताह अकेले उत्तरी गाजा के बीट हनौन में हमास के गुरिल्ला हमलों में 16 सैनिकों को खो दिया, जिसके बाद इजरायली मीडिया ने देखा कि शहर में समूह की स्थानीय कमांड संरचना बरकरार है। 162वें डिवीजन के कम से कम तीन आईडीएफ ब्रिगेड बीट हनौन में बंधे हुए हैं।
14 जनवरी को, निवर्तमान अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने कहा कि हमास उतने आतंकवादियों को भर्ती करने में कामयाब रहा है जितने वह इजरायली सैन्य कार्रवाई से हार गया था। चरण दो और तीन के लिए, हमास गाजा में किसी भी भावी सरकार में निरंतर उपस्थिति पर जोर देता है।
युद्धविराम समझौते पर रिपोर्टों में फिलिस्तीनी प्राधिकरण के गाजा लौटने का कोई जिक्र नहीं है। ऐसा प्रतीत होता है कि हमास गाजा की सरकार में एक स्थान सुरक्षित करने का प्रयास कर रहा है, जैसे हिजबुल्लाह ने 1989 में लेबनानी गृह युद्ध को समाप्त करने वाले तैफ समझौते के बाद के वर्षों में लेबनान में किया था।
इज़राइल के लिएयह युद्धविराम तब आया है जब इसने ईरानी धुरी को काफ़ी कमज़ोर कर दिया है, और हमास के उन नेताओं को मार डाला है जिन्हें वह लंबे समय से निशाना बना रहा था। हालाँकि, सैन्य बल के माध्यम से हमास को गाजा से बाहर निकालने का इसका घोषित उद्देश्य अधूरा है। नेतन्याहू और उनके धुर दक्षिणपंथी सहयोगियों के लिए यह एक झटका है।
हालाँकि, सभी बंधकों की रिहाई निस्संदेह नेतन्याहू के लिए एक जीत होगी, विशेष रूप से उन इजरायलियों के परिवारों और रिश्तेदारों के बढ़ते जोरदार विरोध को देखते हुए जो अभी भी गाजा में जीवित या मृत हैं।
घरेलू स्तर पर नेतन्याहू नए दबाव में आ सकते हैं। एक ओर, असंतुलित बंधक-कैदी की अदला-बदली पर सहमत होने से उनके धुर दक्षिणपंथी समर्थन पर असर पड़ सकता है और विश्वासघात के आरोप लग सकते हैं। और दूसरी ओर, येश एटिड नेता यायर लैपिड जैसे राजनेताओं ने बेन-ग्विर के बयानों का इस्तेमाल यह दावा करने के लिए किया है कि बंधकों की रिहाई के सौदे को राजनीतिक विचारों के लिए बंधक बना लिया गया था।
नेतन्याहू द्वारा युद्धविराम समझौते का पालन करने के बदले में पद संभालने के बाद ट्रम्प क्या पेशकश कर सकते हैं यह महत्वपूर्ण होगा।
बशीर अली अब्बास काउंसिल फॉर स्ट्रैटेजिक एंड डिफेंस रिसर्च, न्यू में एक वरिष्ठ अनुसंधान सहयोगी हैं दिल्ली
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