मई 1961 में जैक्सन, मिस। में एक संकेत। अनुबंध खंड ने पिछले महीने संघीय नियमों से हटा दिया गया था, जो 1960 के दशक के मध्य में वापस आ गया था और विशेष रूप से कहा कि सरकार के साथ व्यापार करने वाली संस्थाओं को वेटिंग रूम, पीने के फव्वारे या परिवहन को अलग नहीं करना चाहिए।
विलियम लवलेस/हॉल्टन आर्काइव/गेटी इमेजेज
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ट्रम्प प्रशासन द्वारा हाल ही में एक बदलाव के बाद, संघीय सरकार अब स्पष्ट रूप से ठेकेदारों को अलग -अलग रेस्तरां, वेटिंग रूम और पीने के फव्वारे से प्रतिबंधित नहीं करती है।
अलगाव खंड कई में से एक में से एक है एक सार्वजनिक ज्ञापन पिछले महीने सामान्य सेवा प्रशासन द्वारा जारी किया गया, सभी नागरिक संघीय एजेंसियों को प्रभावित करता है। मेमो बताता है कि यह राष्ट्रपति ट्रम्प के कार्यकारी आदेश द्वारा प्रेरित बदलाव कर रहा है विविधता, इक्विटी और समावेशजिसने एक कार्यकारी आदेश को निरस्त कर दिया 1965 में राष्ट्रपति लिंडन बी। जॉनसन द्वारा हस्ताक्षरित संघीय ठेकेदारों और nondiscrimination के बारे में। मेमो ट्रम्प के कार्यकारी आदेश को भी संबोधित करता है लिंग पहचान।
हालांकि अभी भी राज्य और संघीय कानून हैं जो अलगाव और भेदभाव को रेखांकित करते हैं, जिसका पालन करने वाली कंपनियों को अनुपालन करने की आवश्यकता है, कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि संघीय सरकार में अनुबंधों के लिए यह परिवर्तन महत्वपूर्ण है।
“यह प्रतीकात्मक है, लेकिन यह इसके प्रतीकवाद में अविश्वसनीय रूप से सार्थक है,” कहते हैं मेलिसा मरेन्यूयॉर्क विश्वविद्यालय में एक संवैधानिक कानून प्रोफेसर। “इन प्रावधानों में संघीय ठेकेदारों को संघीय नागरिक अधिकारों के कानूनों का पालन करने और पालन करने और अलग -अलग कार्यस्थलों के बजाय एकीकृत बनाए रखने के लिए आवश्यक है, जो कि 1950 और 1960 के दशक में एकीकरण के कारण निपटान को सुविधाजनक बनाने के लिए संघीय सरकार के प्रयासों का हिस्सा थे।
“तथ्य यह है कि वे अब संघीय ठेकेदारों के लिए आवश्यकताओं से उन प्रावधानों को छोड़ रहे हैं, मुझे लगता है, वॉल्यूम बोलता है,” मरे कहते हैं।
पीने के फव्वारे, परिवहन, आवास का उल्लेख किया गया उल्लेख
प्रश्न में खंड में है संघीय अधिग्रहण विनियमनसुदूर के रूप में जाना जाता है – संघीय सरकार को सामान या सेवाएं प्रदान करने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए अनुबंध लिखने के लिए एजेंसियों द्वारा उपयोग किया जाने वाला एक विशाल दस्तावेज।
धारा 52.222-21 सुदूर में ‘अलग -अलग सुविधाओं का निषेध’ शीर्षक दिया गया है, और पढ़ता है: “ठेकेदार इस बात से सहमत है कि यह अपने कर्मचारियों को अपने किसी भी प्रतिष्ठान में किसी भी अलग -अलग सुविधाओं को बनाए नहीं रखता है या प्रदान नहीं करेगा, और यह नहीं करता है और यह अपने कर्मचारियों को अपने नियंत्रण के तहत किसी भी स्थान पर अपनी सेवाओं को करने की अनुमति नहीं देगा जहां अलग -अलग सुविधाओं को बनाए रखा जाता है।”
यह कार्य क्षेत्रों, रेस्तरां, पीने के फव्वारे, परिवहन, आवास, और अधिक के रूप में अलग -अलग सुविधाओं को परिभाषित करता है – और यह कहता है कि आप उद्धरण “नस्ल, रंग, धर्म, सेक्स, यौन अभिविन्यास, लिंग पहचान, या राष्ट्रीय मूल” के आधार पर अलग नहीं कर सकते।
के विभागों सहित कई संघीय एजेंसियां रक्षा, व्यापार और होमलैंड सुरक्षाउन कर्मचारियों को सूचित किया है जो संघीय अनुबंधों की देखरेख करते हैं कि उन्हें इन परिवर्तनों को स्थापित करना शुरू करना चाहिए।
ए हाल ही की सूचना राष्ट्रीय स्वास्थ्य संस्थानों से पता चलता है कि परिवर्तन पहले से ही प्रभावी है। वैज्ञानिक फ्रीज ड्रायर के लिए एक रखरखाव समझौते के बारे में नोटिस, जीएसए मेमो का हवाला देता है और पढ़ता है, “सुदूर 52.222-21, अलग-अलग सुविधाओं का निषेध और दूर 52.222-26-पुरस्कार निर्णय लेने या आवश्यकताओं को लागू करते समय समान अवसर पर विचार नहीं किया जाएगा।”
स्पष्ट होने के लिए, सभी व्यवसाय – जिनके पास सरकारी अनुबंध हैं और जो नहीं हैं – अभी भी संघीय और राज्य कानूनों का पालन करने की आवश्यकता है, जिसमें शामिल हैं 1964 का नागरिक अधिकार अधिनियमजो अलग -अलग सुविधाओं को अवैध बनाता है।
तुरंत
एक संघीय कार्यकर्ता जो अनुबंधों पर काम करता है, वह कहता है कि वे “हैरान” थे जब उन्हें अपनी एजेंसी से दूर परिवर्तनों के बारे में नोटिस मिला। एनपीआर ने कार्यकर्ता की पहचान नहीं करने के लिए सहमति व्यक्त की है क्योंकि उन्हें डर के बिना मीडिया से बात करने के लिए निकाल दिया जा रहा है।
उन्होंने कहा कि इन परिवर्तनों को संस्था करने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली प्रक्रिया, एक विशिष्ट सार्वजनिक नोटिस या 45 से 90 दिनों की टिप्पणी की अवधि के बिना, आमतौर पर राष्ट्रीय आपात स्थितियों के लिए आरक्षित होती है।
कार्यकर्ता ने कहा, “जिस तरह से वे अनुबंध क्षेत्र में इसे लागू कर रहे हैं, वह अनिवार्य रूप से लोकतंत्र को खत्म कर रहा है – आप एजेंसियों को इस पर टिप्पणी करने की अनुमति देने वाले हैं, अधिकारियों को इस पर टिप्पणी करने के लिए अनुबंध करना, और ध्यान से निहितार्थ के माध्यम से सोचने के लिए,” कार्यकर्ता ने कहा। “ऐसा करने से, वे अनिवार्य रूप से किसी को भी नोटिस करने की उम्मीद के माध्यम से चीजों को रगड़ रहे हैं।”
जनरल सर्विसेज एडमिनिस्ट्रेशन ने एनपीआर के सवाल का जवाब नहीं दिया कि एजेंसी ने सामान्य सार्वजनिक नोटिस और टिप्पणी प्रक्रिया का पालन क्यों नहीं किया, या इस बारे में एक सवाल कि “अलग -अलग सुविधाओं” खंड को क्यों हटा दिया गया था।
एक बयान में, जीएसए के प्रवक्ता विल पॉवेल ने लिखा: “जीएसए ने सभी वर्तमान कार्यकारी आदेशों को पूरी तरह से लागू करने के लिए तत्काल कार्रवाई की है और किसी भी नए कार्यकारी आदेशों को लागू करने के लिए कार्रवाई करने के लिए प्रतिबद्ध है।”
हाल का इतिहास
कारा सैलिलोटोविली में एक वकील वाशिंगटन में लॉ फर्म, डीसी, जो संघीय अनुबंधों में माहिर है, का अनुमान है कि उस प्रावधान को चिह्नित किया गया था क्योंकि इसे “लिंग पहचान” को शामिल करने के लिए ओबामा प्रशासन के तहत संशोधित किया गया था। वह बदलाव किया गया था, वह कहती है, “ओबामा युग के कार्यकारी आदेश 13672 को लागू करने के लिए, और ओबामा प्रशासन का कार्यकारी आदेश उन लोगों में से एक है, जो राष्ट्रपति ट्रम्प ने अपने दूसरे कार्यकाल में, को रद्द कर दिया,” वह बताती हैं। “और इसलिए, साथ [Trump’s] लिंग पहचान के बारे में अन्य कार्यकारी आदेश, मुझे संदेह होगा कि यही कारण है कि यह सूची में पहचाना गया। “
मेमो क्लॉज के सिर्फ “लिंग पहचान” भाग को बाहर करने के लिए नहीं कहता है, हालांकि, यह पूरी बात को बाहर करने के लिए कहता है।
कानून के प्रोफेसर मरे का कहना है कि नस्लीय अलगाव इतिहास में उतना दूर नहीं है जितना कि यह लग सकता है। वह 1985 में वाशिंगटन, डीसी की यात्रा को याद करती है, जब उसके पिता, एक जमैका के आप्रवासी, उसे वुडवर्ड एंड लोथ्रोप, एक डिपार्टमेंट स्टोर ले गए, जहां उसने काम किया था जब वह हावर्ड विश्वविद्यालय में एक छात्र था।
उसने सोचा था कि वह स्टोर में एक सेल्समैन था, जो 1995 में बंद हो गया। “वह पसंद है, ‘नहीं, नहीं, नहीं, मैंने केवल पीठ में काम किया क्योंकि काले लोगों को बिक्री मंजिल पर रहने की अनुमति नहीं थी,’ ‘वह याद करती है। जब अमेरिका में अलगाव की बात आती है, तो वह कहती है, “यह बिल्कुल दूर नहीं है।”