17 दिसंबर, 2024 07:19 IST
पहली बार प्रकाशित: 17 दिसंबर, 2024, 07:18 IST
संविधान के 75 वर्ष पूरे होने पर दो दिवसीय संसदीय बहस हवा में लटके एक सवाल के इर्द-गिर्द घूमती रही: भारतीय संविधान में भारतीयता क्या है? यह दोनों पक्षों की बेंचों के लिए एक असहज प्रश्न रहा होगा। लोकसभा चुनावों में अपनी उंगलियां जलाने के बाद, सत्तारूढ़ दल को इस स्तर पर सवाल उठाना राजनीतिक रूप से अनुचित लगा होगा। इसलिए भाजपा ने अपने वैचारिक आवेग पर लगाम लगाई, संविधान पर सवाल उठाने का काम संसद के बाहर अपने मंत्रियों और साथियों पर छोड़ दिया, क्योंकि प्रधानमंत्री ने इस संविधान के प्रमुख रक्षक होने का नाटक किया। विपक्ष को यह वैचारिक रूप से कठिन और सांस्कृतिक रूप से पेचीदा लगा होगा, इसे छोड़ देना ही बेहतर होगा। राहुल गांधी का सावरकर का जिक्र उन्हें इस सवाल से रूबरू करा गया, लेकिन सिर्फ क्षणिक तौर पर. बहस सामान्य राजनीतिक गाली-गलौज में बदल गई।
फिर भी ये सवाल ख़त्म नहीं होगा. आइए हम स्वयं को इससे भ्रमित न करें भाजपासंविधान के प्रति नया प्यार मिला। हम संवैधानिक गणतंत्र पर हमले के बीच में हैं। इस हमले के लिए संविधान की वैधता पर सवाल उठाना अनिवार्य है। और इसकी भारतीयता पर सवाल उठाना हमलावरों के शस्त्रागार में सबसे शक्तिशाली वैचारिक हथियार है। आइए स्वीकार करें कि यह एक गंभीर प्रश्न है। हमारा संविधान अधिकतर औपनिवेशिक आकाओं की भाषा में लिखा, सोचा और विचार-विमर्श किया गया था। भारतीय संविधान के निर्माण की संपूर्ण प्रक्रिया में आधुनिक पश्चिमी संविधानवाद की प्राप्त वर्णमाला का उपयोग किया गया। हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि संविधान के “विदेशी” और “विदेशी” होने का प्रश्न संविधान सभा में ही उठाया गया था।
आइए हम यह भी स्वीकार करें कि आधुनिकतावादी-सार्वभौमिक अहंकार इस प्रश्न का कोई उत्तर नहीं है। “आधुनिक भारत के संविधान को भारतीय होने की आवश्यकता क्यों है?” प्रश्न का ख़राब उत्तर है। प्रत्येक संविधान को अपने संदर्भ में सांस्कृतिक प्रामाणिकता की परीक्षा उत्तीर्ण करनी होगी। आधुनिकतावादी प्रतिक्रिया भी प्रति-उत्पादक है, क्योंकि यह सांस्कृतिक अप्रामाणिकता के संदेह को मजबूत करती है जो सबसे पहले इस प्रश्न को विश्वसनीयता प्रदान करती है। आधुनिक संविधान निर्माता अतीत से जिस अलगाव को रेखांकित करने के लिए इतने उत्सुक थे, उसे आसानी से भारतीयता से अलगाव, हमारी सभ्यता के सांस्कृतिक रीति-रिवाजों से अलग किया जा सकता है। (जे साई दीपक ने इस मामले में तर्क दिया है, आईई, 29 नवंबर, संविधान सभ्यता के साथ सहज नहीं है)।
आइए हम यह हटाकर शुरुआत करें कि भारतीयता का क्या मतलब नहीं होना चाहिए। एक ओर, भारतीय संविधान का मतलब स्पष्ट रूप से भारत के अतीत का एक प्राचीन दस्तावेज नहीं हो सकता है, जो किसी भी “विदेशी” से अछूता हो, एक आधुनिक राज्य के संदर्भ से बेपरवाह हो जिसके लिए एक लिखित संविधान की आवश्यकता होती है। उस अर्थ में, भारतीय संविधान एक विरोधाभास होगा। दूसरी ओर, किसी दस्तावेज़ पर पतला भारतीय आवरण उसे भारतीय नहीं बनाता है। संविधान की मूल प्रति पर भारतीय पौराणिक कथाओं के चित्रण इसे भारतीय नहीं बनाते हैं; भारतीय दंड संहिता का नाम बदलकर भारतीय न्याय संहिता करने से यह भारतीय नहीं हो जाता।
इसी तरह, हमारे पूर्व-आधुनिक इतिहास के एक तत्व को विशेषाधिकार देने और समकालीन संवैधानिक व्यवस्थाओं में उसकी प्रधानता की मांग करने में स्वतः स्पष्ट रूप से भारतीय कुछ भी नहीं है। कोई भी इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ पाकिस्तान द्वारा अपनाए गए इस मॉडल की खूबियों पर बहस कर सकता है (उनके मामले में, कम से कम यह पाकिस्तान के संस्थापक विचार के अनुरूप था), लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि यह चयनात्मक विनियोग संविधान को अधिक प्रामाणिकता क्यों प्रदान करता है। मूल रूप से, यह भारत के लिए आधुनिक संवैधानिक व्यवस्था के केंद्र में हिंदूपन (“सनातन” या किसी अन्य परिधान के रूप में) स्थापित करने की मांग है। इसके विनाशकारी सामाजिक परिणामों से विचलित हुए बिना, हमें यहां केवल इस बात पर ध्यान देने की आवश्यकता है कि यह सुझाव कितना अनुकरणात्मक है। कुछ भी हो, भारतीयता का यह संस्करण नकल है; यह या तो हिंदू पाकिस्तान की मांग है या 1930 के दशक के जर्मनी की प्रतिकृति है, या शायद आज के इज़राइल की। यह भारतीयता का उपहास है।
संविधान में भारतीयता की गंभीर खोज के दो रूप हो सकते हैं, एक दूसरे की तुलना में अधिक उग्र। अपने अधिक महत्वाकांक्षी अवतार में, प्रामाणिकता के लिए नई मौलिकता की आवश्यकता हो सकती है। संविधान के एक बिल्कुल भारतीय संस्करण का अर्थ होगा पश्चिमी राजनीतिक विचारों के संपूर्ण प्राप्त दायरे को अलग रखना और संस्थागत डिजाइन के प्रत्येक तत्व को नए सिरे से तैयार करना, हमारी सभ्यतागत विरासत को चित्रित करना। गांधीजी हिंद स्वराज में यही चाहते थे। यही कारण है कि श्रीमन नारायण जैसे गांधीवादियों को लगा कि संविधान ने भारत की प्रतिभा के साथ न्याय नहीं किया। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि पिछली शताब्दी का शायद ही कोई संविधान (ईरान और बोलीविया को छोड़कर) प्रामाणिकता की इस परीक्षा में उत्तीर्ण होगा। हालाँकि इस विकल्प की खोज एक वैध आकांक्षा है, लेकिन किसी के पास ऐसे संविधान के व्यावहारिक मसौदे जैसा कुछ नहीं है। इस अर्थ में भारतीयता प्रगति का कार्य बनी रहनी चाहिए।
अधिक व्यवहार्य संस्करण, हाल ही में दुनिया भर में ज्ञात एकमात्र संस्करण, रचनात्मक मौलिकता, पुनर्व्यवस्था के रूप में नयापन है। यहां संविधान की भारतीयता को अलग-अलग मानदंडों के आधार पर परखा जाएगा: पश्चिमी संवैधानिक परंपरा से प्राप्त कई तत्वों को भारतीय संदर्भ के अनुरूप कैसे पुनर्व्यवस्थित और संशोधित किया गया? क्या यह नई व्यवस्था भारत की सभ्यतागत यात्रा को दर्शाती है? क्या संविधान में अंतर्निहित दर्शन हमारी बौद्धिक परंपराओं के अनुरूप है? और क्या इस संविधान की कार्यप्रणाली ने इन धारणाओं को मान्य किया है?
एक बार जब हम ये उचित और प्रासंगिक प्रश्न पूछ लेते हैं, तो हम देख सकते हैं कि भारतीय संविधान में भारतीयता क्या है। भारत का संविधान भले ही तीन साल से भी कम समय में लिखा गया हो, लेकिन इस पर एक सदी से भी अधिक समय तक विचार किया गया। अपने सार में, संविधान “आधुनिक भारतीय राजनीतिक विचार” का आसवन है। चूँकि ज्ञान का यह भंडार किसी एकवाद या अभिविन्यास तक सीमित नहीं था, संविधान भारत के प्रतिस्पर्धी दृष्टिकोण के संतुलन को दर्शाता है। यह हमारी बौद्धिक परंपराओं के विविध पहलुओं के साथ गहरे जुड़ाव से सूचित होता है। औपनिवेशिक आधुनिकता का सामना करते हुए, हमारा संविधान पूरी तरह से भारतीय आधुनिकता बनाने के सचेत प्रयास से प्रेरित है। और पिछले 75 वर्षों में न्यायशास्त्र और मुकदमेबाजी के जीवंत अनुभव से पता चला है कि भारत के लोग – यहां तक कि जिन्होंने संविधान के बारे में कभी नहीं सुना है – इसी भारतीय संवैधानिक नैतिकता का हिस्सा हैं।
भारतीय संविधान की भारतीयता आपके सामने नहीं है। कुछ अनोखा उत्पन्न करने के लिए प्रतीत होता है कि परिचित धागों को बुना गया है। एक क्लासिक संघीय राज्य के बजाय “भारत संघ” का डिज़ाइन, भारत में पूर्व-आधुनिक राज्य के बहुस्तरीय चरित्र के अनुरूप है। यूरोपीय शैली “राष्ट्र-राज्य” के बजाय “राज्य-राष्ट्र” का निर्माण गहरी सांस्कृतिक और सामाजिक विविधता के सम्मान की एक पुरानी परंपरा को दर्शाता है। संविधान की धर्मनिरपेक्ष विशेषताएं अमेरिकी या फ्रांसीसी शैली की धर्मनिरपेक्षता की प्रतिकृति नहीं हैं; धर्मनिरपेक्षता का भारतीय “सैद्धांतिक दूरी” संस्करण मैत्री की परंपरा से लिया गया है और सर्व धर्म समभाव के विचार के करीब है। भारतीय संविधान की “समाजवादी” विशेषताएं करुणा या सक्रिय करुणा के सिद्धांत की निरंतरता हैं। और हाँ, जाति व्यवस्था और अस्पृश्यता की अस्वीकृति भी सामाजिक और धार्मिक सुधार की लंबी परंपराओं पर आधारित है। भारत में, परंपरा अतीत को संरक्षित करने के बारे में नहीं है, यह प्राप्त ज्ञान की पुनर्व्याख्या करके, सर्वोत्तम को पुनः स्थापित करके और बेकार लकड़ी को त्यागकर हमारे वर्तमान को पुनर्जीवित करने के बारे में है। हमारा संविधान यही करता है.
संविधान की भारतीयता ब्रेड पकोड़े की तरह है जो एक विदेशी सफेद ब्रेड को एक प्रामाणिक भारतीय व्यंजन में बदल देती है। या भारतीय सिनेमा का, जिसने भारत की भावना को प्रतिध्वनित करने वाली एक कला शैली तैयार करने के लिए प्राप्त तकनीक का उपयोग किया है। ब्रेड पकोड़ा या सिनेमा की तरह, भारत का संविधान हमारी देसी प्रतिभा का एक प्रमाण है – बहुत आधुनिक और विशिष्ट रूप से भारतीय।
लेखक स्वराज इंडिया के सदस्य और भारत जोड़ो अभियान के राष्ट्रीय संयोजक हैं। विचार व्यक्तिगत हैं
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