चांसलर राचेल रीव्स ने बार-बार इसे “विकास के लिए बजट” कहा। यह है?
अगले दो वर्षों में, हाँ। लेकिन ब्रिटेन के आधिकारिक स्वतंत्र भविष्यवक्ता का फैसला है कि बजट के सभी उपाय अगले तीन से पांच वर्षों में अर्थव्यवस्था को बढ़ावा नहीं देंगे।
नियोक्ताओं के लिए राष्ट्रीय बीमा में वृद्धि से खर्च योग्य आय कम हो गई है और इससे निजी निवेश प्रभावित होने की संभावना है।
यह चांसलर के लिए निराशाजनक होगा, लेकिन यह पूरी तरह से अप्रत्याशित नहीं है। उसे बजट उत्तरदायित्व कार्यालय (ओबीआर) की अपेक्षाओं से बेहतर प्रदर्शन करने के लिए अर्थव्यवस्था की आवश्यकता होगी।
उनकी रणनीति लंबी अवधि के बुनियादी ढांचे के निवेश और सुधारों पर ध्यान केंद्रित करने की कोशिश करना है जो अगले 10 से 15 वर्षों में विकास में मदद करते हैं।
हालाँकि, अल्पकालिक और दीर्घकालिक विकास इतने बड़े बजट के लिए एक छोटा रिटर्न जैसा लगता है। और कोई गलती न करें, यह है हर तरह से भारी भरकम बजट.
खर्च में बढ़ोतरी, प्रति वर्ष £70 बिलियन, ब्रिटेन के कुल आर्थिक उत्पादन का 2% है और ब्रिटिश राज्य के आकार को यूरोपीय स्तर के करीब लाता है।
इसका आधा वित्त पोषण मंदी के बाहर सबसे बड़े कर बढ़ाने वाले बजटों में से एक द्वारा किया गया है और आधा उधार में उल्लेखनीय वृद्धि से किया गया है।
नियोक्ताओं के लिए राष्ट्रीय बीमा वृद्धि बहुत बड़ी है। सार्वजनिक क्षेत्र के नियोक्ताओं को £5 बिलियन की छूट मिलेगी। इस प्रकार, यह प्रति वर्ष कुल मिलाकर £20 बिलियन जुटाता है, जो इतिहास में सबसे बड़े एकल कर-बढ़ाने वाले उपायों में से एक है।
‘राजकोषीय कल्पना’
यह दोषारोपण का बजट भी है। चांसलर राचेल रीव्स ऐसी लग रही थीं जैसे वह खर्च के पूर्वानुमानों के खिलाफ अपराधों के लिए पूर्व ट्रेजरी मंत्रियों के खिलाफ आरोप पत्र दायर कर रही हों।
उनका दावा है कि अगर कंजर्वेटिव द्वारा संचालित ट्रेजरी खर्च के बारे में स्पष्ट होती तो पिछले बजट में ओबीआर का पूर्वानुमान “भौतिक रूप से अलग” होता।
वह यह भी दावा करती है कि रूढ़िवादियों ने खर्च में वृद्धि की आवश्यकता को छुपाया, जिससे लेबर को कमी का सामना करना पड़ा। इस £22 बिलियन के “ब्लैक होल” की पुनरावृत्ति लेबर के संस्करण जैसा दिखता है कुख्यात “कोई पैसा नहीं है” पत्र.
सूत्रों ने मुझे सुझाव दिया है कि यह बजट पिछली सरकार की “राजकोषीय कल्पना को साफ कर देगा”। चांसलर ने जो कुछ कहा वह इस बात का अकाट्य प्रमाण था कि योजनाएँ कभी पूरी नहीं होने वाली थीं।
इस सबका क्या मतलब है? चुनने के लिए बहुत कुछ है – बड़े पारिवारिक खेतों को कर-मुक्त करने पर निर्भर किसानों से लेकर एक वर्ष में £5 बिलियन जुटाने वाली गैर-अधिवास व्यवस्था को समाप्त करने तक।
सबसे पहले, सार्वजनिक सेवाओं को तत्काल इंजेक्शन मिलेगा। तपस्या के वर्षों के तहत एक रेखा खींची जा सकती है, कम से कम लंबी अवधि के खर्च की समीक्षा तक।
कर वृद्धि से जुटाया गया राजस्व रिकॉर्ड बैकलॉग से निपटने के लिए स्वास्थ्य व्यय पर निर्देशित होता है। इनका अब श्रम बाज़ार और, विस्तार से, विकास पर प्रभाव पड़ रहा है।
आम करदाताओं को आयकर सीमा में और अधिक रोक से राहत मिली। लेकिन इसे नौकरियों पर £20 बिलियन कर के रूप में वर्णित करना मुश्किल नहीं है। यहां जुआ यह है कि अर्थव्यवस्था इससे निपटने के लिए पर्याप्त रूप से मजबूत स्थिति में है।
आर्थिक कहानी बदलना
बाज़ार ने पहले तो कोई प्रतिक्रिया नहीं दी और फिर सरकारी उधारी पर ब्याज दरों में थोड़ी बढ़ोतरी के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की।
कर, खर्च और उधार में वृद्धि और राजकोषीय नियमों में बदलाव को देखते हुए, चांसलर ने अपेक्षाकृत मामूली प्रतिक्रिया ली होगी। लेकिन ये बाज़ार व्यवसायों, परिवारों और सरकार द्वारा भुगतान की जाने वाली ब्याज दरों को निर्धारित करने में मायने रखते हैं।
यह ब्रिटेन की आर्थिक कहानी के संदर्भ में दिशा का एक बड़ा बदलाव है। ऐसा प्रतीत होता है कि अतिरिक्त खर्च को जनता स्वीकार कर रही है क्योंकि महामारी को महाद्वीपीय यूरोपीय स्तरों से वापस नहीं लाया जाएगा। यह बजट यूके के कर को भी उस दिशा में समायोजित करता है।
इस बजट में एक और संदेश है: यह एक अनोखा बजट है।
यह एक बजट है जिसे चांसलर द्वारा कंजर्वेटिवों द्वारा निर्धारित अत्यधिक अवास्तविक व्यय योजनाओं में एक विशिष्ट मुद्दे के रूप में देखे जाने वाले मुद्दे से निपटने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह संभावना नहीं है कि हम कुछ समय के लिए इस तरह का दूसरा बजट देखेंगे।