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यूपीएससी अनिवार्यताएं | मुख्य उत्तर अभ्यास – जीएस 2: भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 और पनामा नहर पर प्रश्न (सप्ताह 83) | यूपीएससी करंट अफेयर्स समाचार

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यूपीएससी अनिवार्यताएं | मुख्य उत्तर अभ्यास – जीएस 2: भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 और पनामा नहर पर प्रश्न (सप्ताह 83) | यूपीएससी करंट अफेयर्स समाचार


यूपीएससी अनिवार्यताएँ के अभ्यास के लिए अपनी पहल लेकर आया है मुख्य परीक्षा में उत्तर लेखन. इसमें विभिन्न जीएस पेपरों के अंतर्गत आने वाले यूपीएससी सिविल सेवा पाठ्यक्रम के स्थिर और गतिशील भागों के आवश्यक विषयों को शामिल किया गया है। यह उत्तर-लेखन अभ्यास आपके यूपीएससी सीएसई मेन्स में मूल्यवर्धन के रूप में आपकी मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। के विषयों से संबंधित प्रश्नों पर आज का उत्तर लिखने का प्रयास करें जीएस-2 अपनी प्रगति जांचने के लिए.

भारत के भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 के कार्यान्वयन में आने वाले मुद्दों की आलोचनात्मक जांच करें। इसके कार्यान्वयन की मांग को लेकर हाल ही में हुई किसानों की रैलियों के पीछे के कारणों पर चर्चा करें।

प्रश्न 2

1977 की टोरिजोस-कार्टर संधियों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, यूएस-लैटिन अमेरिकी संबंधों में पनामा नहर के ऐतिहासिक महत्व पर चर्चा करें।

उत्तरों की संरचना पर सामान्य बिंदु

परिचय

– उत्तर का परिचय आवश्यक है और इसे 3-5 पंक्तियों तक सीमित रखा जाना चाहिए। याद रखें, एक-पंक्ति वाला मानक परिचय नहीं है।

– इसमें विश्वसनीय स्रोत और प्रामाणिक तथ्यों से कुछ परिभाषाएँ देकर बुनियादी जानकारी शामिल हो सकती है।

शरीर

— यह उत्तर का केंद्रीय भाग है और व्यक्ति को समृद्ध सामग्री प्रदान करने की प्रश्न की मांग को समझना चाहिए।

– उत्तर को लंबे पैराग्राफ या केवल बिंदुओं के बजाय बिंदुओं और छोटे पैराग्राफों के मिश्रण के रूप में लिखा जाना चाहिए।

— प्रामाणिक सरकारी स्रोतों से तथ्यों का उपयोग करने से आपका उत्तर अधिक व्यापक हो जाता है। प्रश्न की मांग के आधार पर विश्लेषण महत्वपूर्ण है, लेकिन जरूरत से ज्यादा विश्लेषण न करें।

– कीवर्ड को रेखांकित करने से आपको अन्य उम्मीदवारों पर बढ़त मिलती है और उत्तर की प्रस्तुति बेहतर होती है।

– उत्तरों में फ़्लोचार्ट/ट्री-आरेख का उपयोग करने से बहुत समय बचता है और आपका स्कोर बढ़ता है। हालाँकि, इसका उपयोग तार्किक रूप से और केवल वहीं किया जाना चाहिए जहाँ इसकी आवश्यकता हो।

आगे का रास्ता/निष्कर्ष

— उत्तर का अंत सकारात्मक होना चाहिए और उसका दृष्टिकोण दूरदर्शी होना चाहिए। हालाँकि, यदि आपको लगता है कि किसी महत्वपूर्ण समस्या पर प्रकाश डाला जाना चाहिए, तो आप इसे अपने निष्कर्ष में जोड़ सकते हैं। मुख्य भाग या परिचय से किसी भी बिंदु को दोहराने की कोशिश न करें।

— आप अपने उत्तरों में राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर आयोजित रिपोर्टों या सर्वेक्षणों के निष्कर्षों, उद्धरणों आदि का उपयोग कर सकते हैं।

स्वमूल्यांकन

— यह हमारे मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन अभ्यास का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है। यूपीएससी अनिवार्यताएँ एक विचार प्रक्रिया के रूप में कुछ मार्गदर्शक बिंदु या विचार प्रदान करेगा जो आपको अपने उत्तरों का मूल्यांकन करने में मदद करेगा।

सोच की प्रक्रिया

आप निम्नलिखित कुछ बिंदुओं से अपने उत्तरों को समृद्ध कर सकते हैं

प्रश्न 1: भारत के भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 के कार्यान्वयन में आने वाले मुद्दों की आलोचनात्मक जांच करें। इसके कार्यान्वयन की मांग को लेकर हाल ही में हुई किसानों की रैलियों के पीछे के कारणों पर चर्चा करें।

परिचय:

– केंद्र ने 1894 के पुराने भूमि अधिग्रहण अधिनियम को बदलने के लिए भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम, 2013 (जिसे भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 के रूप में भी जाना जाता है) में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियमित किया।

– 2013 का अधिनियम प्रभावित समुदायों के लिए उचित मुआवजा और पुनर्वास सुनिश्चित करते हुए भूमि अधिग्रहण के लिए एक आधुनिक ढांचा स्थापित करता है। यह अधिनियम 1 जनवरी 2014 को प्रभावी हुआ। 2015 में कुछ बदलाव किए गए।

शरीर:

– फरवरी से पंजाब के किसान पंजाब और हरियाणा की खनौरी और शंभू सीमाओं पर डेरा डाले हुए हैं और कानूनी स्थिति की मांग कर रहे हैं। न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) फसलों की, केंद्र सरकार से एक दर्जन अन्य मांगों के बीच। सबसे महत्वपूर्ण मांगों में से एक है 2013 के भूमि अधिग्रहण अधिनियम का कार्यान्वयन।

इस अधिनियम की मुख्य विशेषताएं

– अधिनियम के सबसे महत्वपूर्ण तत्व इसकी उचित मुआवजा और सहमति आवश्यकताएं हैं। भूस्वामी मुआवजे के हकदार हैं जो शहरों में बाजार मूल्य का दोगुना और ग्रामीण क्षेत्रों में बाजार मूल्य का चार गुना है। इसके अलावा, 70% प्रभावित परिवारों को सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पहल को मंजूरी देनी होगी, जबकि निजी कंपनी भूमि अधिग्रहण के लिए 80% की सहमति आवश्यक है।

– सिंचित बहुफसली भूमि का अधिग्रहण राज्य सरकारों द्वारा निर्धारित प्रतिबंधों से परे प्रतिबंधित है। यदि ऐसी उत्पादक भूमि का अधिग्रहण किया जाता है, तो सरकार को कृषि उपयोग के लिए उतनी ही मात्रा में बंजर भूमि बनानी होगी। यदि कोई व्यक्ति अधिनियम के तहत दिए गए पुरस्कार से असंतुष्ट है, तो वह भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन (एलएआरआर) प्राधिकरण से निवारण की मांग कर सकता है।

– अधिनियम में भूमि अधिग्रहण के सामाजिक, पर्यावरणीय और आर्थिक परिणामों को निर्धारित करने के लिए एक सामाजिक प्रभाव आकलन (एसआईए) की भी आवश्यकता है। इसके अलावा, अधिनियम में पुनर्वास और पुनर्स्थापन (आर एंड आर) के प्रावधान शामिल हैं, जो प्रभावित परिवारों को लाभ प्रदान करते हैं जैसे:

(i) विस्थापित परिवार के लिए आवास।

(ii) नौकरी छूटने पर वित्तीय सहायता।

(iii) आश्रित परिवारों को रोजगार या वार्षिकी से आय प्राप्त होती है।

(iv) पुनर्वास क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के विकास में सड़कें, स्कूल और स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं शामिल हैं।

निष्कर्ष:

– भारती किसान यूनियन के महासचिव जगमोहन सिंह ने कहा, ”अधिनियम को उसके मूल रूप में लागू नहीं करने के लिए केंद्र और राज्य दोनों सरकारें जिम्मेदार हैं।”

– उन्होंने नोएडा में चल रही स्थिति का उल्लेख किया, जहां हाल ही में लगभग 160 किसानों को यमुना मोटरवे जैसी परियोजनाओं के लिए राज्य द्वारा अर्जित संपत्ति के लिए “उचित” मुआवजे की कमी का विरोध करने के लिए गिरफ्तार किया गया था।

– भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 एक प्रगतिशील विनियमन है जो किसानों को उचित वेतन और वित्तीय सुरक्षा प्रदान करता है। इसका अनुमति खंड किसानों को यह तय करने की अनुमति देता है कि क्या उनकी जमीन खरीदी जा सकती है, जिससे उन्हें जबरन अधिग्रहण का विरोध करने की अनुमति मिलती है।

– अधिनियम के पुनर्वास उपाय पुनर्वास स्थलों में आजीविका सहायता और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा प्रदान करके विस्थापित परिवारों की मदद करते हैं।

(स्रोत: अंजू अग्निहोत्री चाबा द्वारा प्रदर्शनकारी किसान भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 को लागू करने की मांग क्यों कर रहे हैं)

विचार करने के लिए अंक

2013 के भूमि अधिग्रहण अधिनियम के बारे में पढ़ें

जब कानून पहले से ही लागू है तो किसान इसे लागू करने की मांग क्यों कर रहे हैं?

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प्रश्न 2: 1977 की टोरिजोस-कार्टर संधियों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, यूएस-लैटिन अमेरिकी संबंधों में पनामा नहर के ऐतिहासिक महत्व पर चर्चा करें।

परिचय:

– दक्षिण अमेरिका का चक्कर लगाकर एक महासागर से दूसरे महासागर तक पहुंचने में लगने वाले उच्च खर्च और समय के कारण, पनामा नहर की कल्पना बहुत पहले की गई थी।

– इसका निर्माण 1904 और 1914 के बीच मुख्य रूप से अमेरिकी योगदान के कारण किया गया था। तब तक, क्षेत्र के विशिष्ट भूभाग के कारण नहर का निर्माण समस्याग्रस्त बना हुआ था। फ़्रांस ने पहले ही इसी तरह की परियोजनाओं को उनकी भारी लागत के कारण छोड़ दिया था।

शरीर:

– कोलंबिया ने 1903 तक पनामा पर शासन किया, जब अमेरिका समर्थित तख्तापलट ने देश को स्वतंत्रता हासिल करने में मदद की। 1903 की हे-बुनौ-वरिला संधि ने संयुक्त राज्य अमेरिका को नहर के निर्माण और रखरखाव के अधिकार के साथ-साथ पनामा नहर क्षेत्र पर स्थायी अधिकार प्रदान किया।

– हालाँकि, अमेरिकी सरकार के इतिहासकार कार्यालय की वेबसाइट के अनुसार, पनामा के प्रतिनिधि ने औपचारिक सरकारी मंजूरी के बिना संधि वार्ता में प्रवेश किया और 17 वर्षों से पनामा में नहीं रहे थे। इसने कई पनामावासियों को संधि की वैधता पर विवाद करने के लिए प्रेरित किया।

पनामा नहर के निर्माण में अमेरिका की भूमिका

– इंजीनियरिंग की कठिनाई के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका का समाधान “ताले” या खुले और बंद करने योग्य प्रवेश और निकास द्वार वाले डिब्बों की एक प्रणाली थी। ताले जल लिफ्ट के रूप में कार्य करते हैं, जहाजों को समुद्र तल से गैटुन झील (समुद्र तल से 26 मीटर ऊपर) के स्तर तक ऊपर उठाते हैं, जिससे जहाजों को नहर के चैनल के माध्यम से जाने की अनुमति मिलती है।

– हालांकि निर्माण प्रयास अंततः सफल रहे, लेकिन उनकी कीमत बहुत अधिक थी – जो उस समय अमेरिकी इतिहास की सबसे महंगी निर्माण परियोजना थी, इसके लिए $300 मिलियन से अधिक, साथ ही हजारों श्रमिकों की मृत्यु भी हुई।

– नहर को अब हर साल लगभग 14,000 पारगमन प्राप्त होते हैं, हालांकि झील के पानी के बह जाने के कारण हाल के वर्षों में यह आंकड़ा कम हो गया है। वैश्विक व्यापार का लगभग 6% (मूल्य के अनुसार) इसके माध्यम से होता है।

निष्कर्ष:

— 1970 के दशक में राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार जिमी कार्टर भी एक संधि के विरोध में थे, लेकिन 1976 में उनकी जीत के बाद उनकी राय बदल गई। अगले वर्ष टोरिजोस-कार्टर संधियों पर हस्ताक्षर किए गए, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका को “अपनी तटस्थता के लिए किसी भी खतरे” के खिलाफ पनामा नहर का सैन्यीकरण करने की क्षमता मिल गई। इसके अलावा, पनामा नहर क्षेत्र 1 अक्टूबर, 1979 को समाप्त हो जाएगा, और नहर 31 दिसंबर, 1999 को पनामावासियों को वापस कर दी जाएगी। पोस्ट में ट्रम्प के “एक डॉलर” का कोई उल्लेख नहीं है।

— हाल ही में, अमेरिकी राष्ट्रपति-चुनाव डोनाल्ड ट्रंप पनामा पर अटलांटिक और प्रशांत महासागरों को जोड़ने वाली एक कृत्रिम नहर, पनामा नहर का उपयोग करने के लिए अमेरिकी जहाजों को अनुमति देने के लिए अत्यधिक शुल्क वसूलने का आरोप लगाया।

(स्रोत: ट्रम्प ने पनामा नहर की ‘वापसी की मांग’ करने की धमकी दी: इसका इतिहास, महत्व क्या है? ऋषिका सिंह द्वारा)

विचार करने के लिए अंक

टोरिजोस-कार्टर संधि के बारे में पढ़ें

1903 की हे-बुनौ-वरिला संधि

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