सर कीर स्टारर बाद में योजना प्रणाली में व्यापक बदलावों का खुलासा करेंगे, जिसके तहत परिषदों को इंग्लैंड में ग्रीन बेल्ट भूमि पर निर्माण पर विचार करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।
प्रधान मंत्री ने आवास संकट को हल करने के लिए आवश्यक 1.5 मिलियन नए घरों के रास्ते में आने वाले “अवरोधकों” को खत्म करने की कसम खाई है।
लेकिन क्या होता है जब वे “अवरोधक” निर्वाचित पार्षद और वास्तविक चिंताओं वाले स्थानीय लोग होते हैं?
केंट का एक ग्रामीण कोना तेजी से इस बात का परीक्षण मामला बनता जा रहा है कि सरकार स्थानीय विरोध के बावजूद नियोजन संबंधी निर्णय लेने के लिए कितनी प्रतिबद्ध है।
यदि आपके पास इसके लिए पेट है, तो आप रोडमर्शम में सेंट निकोलस चर्च की छत तक पहुंचने के लिए संकीर्ण ढहते पत्थर की सर्पिल सीढ़ी पर चढ़ सकते हैं।
नॉर्मन चर्च के शीर्ष से आपको उत्तरी केंट का विहंगम दृश्य दिखाई देता है। ठीक नीचे एक सेब का बाग है, उसके परे कभी-कभार घर के साथ कृषि योग्य खेत हैं, और दूरी में सिटिंगबोर्न शहर है, टेम्स एस्टुअरी भारी उद्योग के छायाचित्र आकाश के सामने दिखाई देते हैं।
यह वह भूमि है जहां क्विन एस्टेट डेवलपर्स 8,400 घर, नए स्कूल और एक नई सड़क बनाना चाहते हैं।
मोनिक बोनी कहते हैं, “यह बिल्कुल बहुत बड़ा विकास है, इसका इस क्षेत्र पर विनाशकारी प्रभाव पड़ेगा।”
वह रोडमर्शम में पली-बढ़ीं और दुनिया भर में रहने और काम करने के बाद गांव लौट आईं। उनकी शादी सेंट निकोलस चर्च में हुई और वह 18 साल तक इस क्षेत्र की स्वतंत्र पार्षद रही हैं।
वह सिर्फ नए विकास के आकार के बारे में चिंतित नहीं है – रोडमर्शम वर्तमान में 275 घरों से बना है – लेकिन कितना किफायती होगा।
वह कहती हैं, केवल 760 घर – प्रस्तावित विकास का लगभग 9%। डेवलपर्स का कहना है कि किफायती आवास का स्तर भविष्य की जांच में तय किया जाएगा।
बुनियादी ढांचे का भी सवाल है. बोन्नी का कहना है कि इस क्षेत्र का जीपी-से-रोगी अनुपात देश में सबसे खराब है।
विकास प्रस्ताव में नई चिकित्सा सुविधाएं शामिल हैं, लेकिन बोनी को संदेह है कि ऐसा होगा।
“मुझे लगता है कि एक स्वतंत्र पैरिश पार्षद और एक जिला पार्षद होने के मेरे 18 वर्षों के अनुभव ने प्रदर्शित किया है कि प्रणाली पूरी तरह से विफल हो गई है और सरकार स्थानीय लोगों को बुनियादी ढांचा सेवाएं प्रदान करने की कोशिश में बिल्कुल अक्षम है।”
स्थानीय फ्रूटरर्स आर्म्स पब के मकान मालिक क्रिस मिशेल भी इसी तरह विरोध में हैं: “यह अब एक गांव नहीं रहेगा, यह लंदन के आवागमन का एक और हिस्सा होगा।”
बोन्नी प्रस्तावों का विरोध करने वाले एकमात्र पार्षद नहीं हैं – स्थानीय लेबर के नेतृत्व वाली परिषद उन्हें अस्वीकार करने के लिए मतदान करने के कगार पर थी।
लेकिन ग्यारहवें घंटे में आवास सचिव एंजेला रेनर द्वारा इसे “आह्वान” किया गया। इसका मतलब यह है कि स्थानीय प्राधिकारी को निर्णय लेने के बजाय सरकार नियोजन आवेदन को अपने हाथ में ले लेगी।
स्थानीय ग्रीन पार्टी के पार्षद रिच लेहमैन ने कहा, “यह बहुत अलोकतांत्रिक लगता है।”
“वे [councillors] उन्हें अपना निर्णय लेने में सक्षम होना चाहिए था, भले ही वह निर्णय लेने के बाद अपील में गया हो।”
लेबर सांसद केविन मैककेना उन लगभग 70 अन्य लोगों में से एक थे जिन्होंने रेनर से निर्णय में हस्तक्षेप करने के लिए कहा।
उन्होंने कहा: “मैं निश्चित रूप से चाहता था कि इसे बुलाया जाए। यह [decision] घरों के चक्कर लगा रहा है। मैं चाहता था कि इसका उचित मूल्यांकन किया जाए।”
“दोनों प्रमुख दलों ने निर्माण में इन रुकावटों को दूर करने का वादा किया, और लेबर ने यह वास्तव में स्पष्ट कर दिया कि हम शुरुआत से ही योजना बनाने पर विचार कर रहे हैं।”
यदि लेबर सरकार अपने निर्धारित लक्ष्य को पूरा करना चाहती है तो उसे इस प्रकार की लड़ाई का सामना करना पड़ता है।
दो महीने के परामर्श के बाद, मंत्री राष्ट्रीय योजना नीति ढांचे (एनपीपीएफ) में बदलाव का अंतिम संस्करण तैयार करेंगे। सरकार का कहना है कि यह होगा:
- परिषदों को इंग्लैंड में प्रति वर्ष 370,000 घर उपलब्ध कराने का अनिवार्य लक्ष्य दें
- नई इमारतों के लिए ब्राउनफील्ड साइटों को प्राथमिकता दें – अप्रयुक्त क्षेत्र जो अतीत में विकसित किए गए हैं
- योजना प्रक्रिया को तेज़ करने के लिए परिषदों और 300 अतिरिक्त योजना अधिकारियों को £100 मिलियन प्रदान करें
- परिषदों को कम गुणवत्ता वाली ग्रीन बेल्ट भूमि – या “ग्रे बेल्ट” भूमि की पहचान करने का आदेश दें, जिस पर निर्माण किया जा सकता है।
आवास सचिव ने कहा कि सरकार “आवास और बुनियादी ढांचे को अधिक समन्वित तरीके से वितरित करेगी”।
“अतीत में हमने ऐसा नहीं देखा है। हमने वर्षों की दुविधा और देरी, कानूनी चुनौतियाँ देखी हैं।”
स्थानीय सरकार एसोसिएशन के एडम हग ने कहा: “लोग नियोजन अनुमतियों में नहीं रह सकते हैं और न ही रहते हैं”।
उन्होंने कहा कि स्थानीय अधिकारियों को जमीन पर बैठे रहने के बजाय, योजना की अनुमति प्राप्त करने के बाद डेवलपर्स को निर्माण करने के लिए मजबूर करने के लिए अधिक शक्तियां दी जानी चाहिए।
शैडो हाउसिंग सेक्रेटरी केविन हॉलिनरेक ने कहा: “लेबर स्थानीय समुदायों की चिंताओं को खत्म कर देगा।”
परामर्श चरण के दौरान, स्थानीय परिषदें सरकार को बताया इसकी गृह निर्माण योजना “अवास्तविक” और “प्राप्त करना असंभव” थी।
रोडमर्शम और उसके आसपास के सभी स्थानीय लोग विकास के विरोध में नहीं हैं।
सिटिंगबोर्न फुटबॉल क्लब इस समय ऊंची उड़ान भर रहा है – इस्थमियन लीग के दक्षिण पूर्व डिवीजन में दूसरे स्थान पर और एफए ट्रॉफी की दौड़ में।
क्लब के अध्यक्ष मौरिस डंक ने कहा, “हम वेम्बली से चार गेम दूर हैं। चार।”
क्लब क्विन एस्टेट्स द्वारा प्रायोजित है और यदि योजनाएं आगे बढ़ती हैं तो इसे एक नया स्टेडियम मिलेगा।
डंक का मानना है कि विकास बिल्कुल वही है जिसकी क्षेत्र को आवश्यकता है।
“शहर की हालत कुछ ख़राब है। हमें सड़कों की ज़रूरत है। सिटिंगबोर्न और शेप्पी के बीच 100,000 से अधिक लोग एक मोटरवे जंक्शन का उपयोग करने की कोशिश कर रहे हैं।
“मैं सराहना करता हूं कि स्थानीय लोग घर नहीं चाहते हैं, कोई भी नहीं चाहता है, लेकिन व्यापारिक समुदाय निश्चित रूप से यह चाहता है कि क्षेत्र में नौकरियां बनी रहें और उम्मीद है कि क्षेत्र में नौकरियों का विस्तार होगा।”
उन्हें यह भी विश्वास है कि यह प्रस्ताव “अत्यंत आवश्यक” स्कूलों और जीपी को पूरा करेगा।
“हमें पूरे देश में डॉक्टर-से-रोगी अनुपात सबसे खराब मिला है।”
वह खुश हैं कि विकास प्रस्ताव को बुलाया गया: “मैं वास्तव में हमारी स्थानीय परिषद का अनादर नहीं करना चाहता, लेकिन उनके लिए निर्णय लेना बहुत बड़ा हो सकता है।”
